|
Adalet ve Kalkınma Partisi (AK Parti) geçtiğimiz dönemde
Meclis’ten çıkarılamayan yerel yönetimler yasa tasarısını
değiştiren bir taslak hazırladı. Böylece AK Parti, miting
alanlarında vatandaşlara verdiği sözü de yerine getirmeye
hazırlanıyor. Yerinden ancak güçlü bir yönetimi hayata geçirecek
olan AK Parti, yerel yönetimleri özerk bir yapıya kavuşturacak.
Belediye Başkanları’nın yetkilerini arttırmayı hedefleyen
tasarıda, belediye başkanlarına kısmi dokunulmazlık da
kazandırılacak. İçişleri Bakanlığının resen görevden alma
yetkisi ortadan kaldırılacak. Belediye başkanı sadece yargı
kararı neticesinde görevden alınabilecek.
Yerel yönetimleri güçlendirmeyi planlayan taslağa göre, İstanbul
‘Başbakan’ gibi çok güçlü bir başkanla yönetilecek ve belediye
hizmetleri açısından Anadolu ve Avrupa diye ikiye ayrılacak.
Tasarıda, İSKİ gibi İstanbul için ayrı bir yasanın da
hazırlanması gündeme getirilecek. Ayrıca İstanbul’un problemleri
için ayrı bir masa oluşturulacak. Tüm illerde koordinatör
başkanlık sistemine geçmeyi hedefleyen tasarı AK Parti Genel
Başkan Yardımcısı Halil Ürün tarafından hazırlandı. Önümüzdeki
günlerde partinin yetkili kurullarında tartışmaya açılacak
taslağa eğer partinin en yetkili organı; MYK onay verirse,
tasarıya son şeklini İçişleri Bakanlığı verecek.
Belediyelere ayrı statü
Taslağa göre, İstanbul Belediye Hizmetleri açısından Anadolu ve
Avrupa yakası olarak ikiye bölünecek ancak bu bölünme idari
anlamda olmayacak. İstanbul’un ‘Başbakan’ gibi çok güçlü bir
belediye başkanlığı ile yönetilmesini ön gören taslakta il
belediyelerine de ayrı bir statü getirilecek. Buna göre tüm il
belediye başkanlıklarında “Koordinatör Başkanlık” sistemine
geçilecek. Böylece ilçeler ile koordinasyonun sağlanması
amaçlanıyor. Taslakta ayrıca adalet, savunma güvenlik ve büyük
projeler dışında tüm yetkiler merkezi idareden alınarak, yerel
yönetimlere devrediliyor. Belediyeler eğitim, sağlık trafik
hizmetlerinin yanı sıra din hizmetlerini yürütecek şekilde
yetkilendirilecek.
Sayıştay’a bağlı olacaklar
AK Parti, belediyelerin İçişleri Bakanlığı’ndan ayrılması için
de yoğun bir çalışma içerisine girdi. Karara varıldığı takdirde
belediyeler İçişleri Bakanlığı’nın denetiminden ayrılacak,
doğrudan Sayıştay ya da Danıştay’ın denetimine tabi tutulacak.
AK Parti bu şekilde İçişleri Bakanı tarafından belediye
başkanlarının kolayca görevden alınmasını önlemeyi hedefliyor.
Belediye Başkanları’nın da seçilmiş kişilerden oluştuğuna dikkat
çekilecek taslakta, Belediye Başkanları’na kısmi dokunulmazlık
verilecek. Belediye Başkanları sadece yargı kararları ile
görevden alınabilecekler.
Belediye’de çalışan memurların statüsünü de değiştirmeyi
hedefleyen tasarı, çalışanlara özel sektörde çalışan sözleşmeli
personel statüsü kazandırılacak. AK Parti’nin miting
meydanlarında özellikle dikkat çektiği yerel yönetimler yasa
tasarısında millete söz verildiği gibi kaynaklar
güçlendirilecek. Taslağa göre bu, belediyelerin bazı vergilerin
tamamının yerel yönetimler tarafından kullanılması ile
sağlanacak. Örneğin trafik vergileri; her türlü taşıt alım-
satım vergileri, emlak vergileri, çöp vergileri gibi gelirler
merkezi yönetimlere gönderilmeden, yerel yönetimler tarafından
kullanılacak. Merkezi yönetim yerel yönetimlere kaynak
göndermeye devam edecek ancak kaynakların önemli bir kısmını
yerel yönetimler kendilerine verilecek yetkilerle sahip
olacaklar. Tam anlamıyla bağımsız olmayacak olan yerel
yönetimler, merkezi yönetimden belirli miktarda maddi yardım
almayı da sürdürecekler.
TÜRKİYE GAZETESİ / 23.12.2002 / http://www.turkiyegazetesi.com/news/home/
|
